2022年,我市入選國家首批15個農村黑臭水體治理試點城市以來,堅持上下左右一盤棋,按照統一規劃布局、統一設計標準、統一施工運維、統一竣工驗收、統一咨詢服務“五統一”要求組織項目實施,全力推進農村黑臭水體治理工作,努力讓“水清、岸綠、景美”成為我市鄉村標配。
頂層設計精心布局
位于澤州縣金村鎮孟匠村村南的錦繡湖,是該村在上世紀末建設的人工湖塘。因管護不力,附近居民向湖塘倒垃圾、排糞水,景觀湖變成了垃圾坑,墨綠色的水體,散發著刺鼻的臭味。不僅如此,每年汛期,錦繡湖的污水會順著渠道流入了晉城人的母親河——丹河。這是我市198條農村黑臭水體的典型代表。
據介紹,全市農村黑臭水體主要分布在丹河、沁河沿線,涉及6縣(市、區)的46個鄉鎮162個行政村,水域面積75.88萬平方米,覆蓋人口20.64萬人,它們的形成原因包括農村生活污水污染、底泥淤積、生活垃圾和生產廢棄物堆積、畜禽糞污污染等。
治污濁于當世,還清流于萬民。2023年,我市站在推進實施鄉村振興戰略的高度,全面啟動了農村黑臭水體治理工作,項目采用EPC+O模式,初設概算總投資4.23億元,主要建設內容包括控源截污、內源治理、水系連通、生態修復四大部分。
治理中,我市采取試點先行,穩步推進的思路,進一步健全市級政府主導、法人主體建設運維、部門監管、村民參與的治理機制,按照“五統一”要求組織項目實施。成立治理領導小組,建立健全“全項目周期管理模式”,定期聽取工作匯報并研究解決項目推進過程中的堵點、難點問題。市生態環境局委托技術咨詢單位,從設計、施工、驗收、運管等方面對水體治理路徑進行專業評估及全過程指導;采取定期檢查、抽查和隨機檢測等方式,對施工質量進行全面監督和把關。市市政工程有限公司作為項目總承包單位,采用“大兵團”作戰形式,并投入760余人次推進施工建設工作。同時,項目全程主動征詢村民意見、引導村民全程監督,引導村民將廁所、污水、垃圾、保潔等事項統一管理運營,通過政府補貼、農戶付費、企業支持等方式保障管護運營經費到位,確保了農村黑臭水體治理工作穩步推進。
創新模式分類施策
黑臭水體的問題在水里,根源在岸上,核心在治理。
針對存在的問題,我市結合實際,扎實抓好控源截污、清淤疏浚、開源引水、生態修復等工作,堅持問題導向,因地制宜、分類施策,將“死水”變為“活水”,探索出多種適合北方農村的黑臭水體治理模式,為老百姓守護好鄉愁水脈。
“有的項目充分銜接改廁,根據水源類型確定污水收集處理模式;有的項目根據用水需求和尾水去向,科學確定污水處理標準,緩解我市用水壓力;還有的項目盡量盤活現有集中式污水處理場站收集能力,堅持非必要不上設施的理念,嚴格控制設施數量?!笔惺姓こ逃邢薰攫B護管理一處處長田紅武說,錦繡湖治理前,考慮到污水處理后將用于村莊景觀建設,便適當提高污水治理標準。治理中,項目方首先控源截污,對孟匠村與晉北社區5000人口生活污水統一收集并接入城市生活污水處理網;然后清淤疏浚,先后清理錦繡湖原有發黑發臭底泥57600立方米,同時疏通溢流口管道75米,實現隱性污染源100%全清理;最后為錦繡湖重新補水,加之種植的水生植物及相關設施,在美化環境的同時,進一步加強水體自凈能力及生物多樣性。
“待到明年春暖花開時,種植的荷花、蘆葦、連翹,大花金雞菊、菖蒲、垂柳等植物構建起環湖綠帶,小型生態濕地和浮床微景觀點綴其間,完成補水后的錦繡湖碧波蕩漾,這里必將成為市郊一景,當地群眾可以圍繞這一景觀水體,嘗試農旅融合發展的新路子?!表椖拷浝硗跷谋o記者描繪了錦繡湖的未來。
水清岸綠助力振興
“原來的水塘成為臭水坑,村民隨意傾倒生活垃圾,生活污水、雨水也往里面排放,一道夏天臭氣熏天,大火兒都繞著走?!比涨?,澤州縣高都鎮嶺上村村民指著水塘介紹,通過清除垃圾、整治環境,如今這里成為景色宜人的小游園。
今年以來,嶺上村以農村黑臭水體治理為契機,同步開展改污、改水、改雨水、改廁和改電線通信入地等“五改同步”工作,綜合采取控源截污、清淤疏浚、水系連通、生態修復等治理措施,使原來蒙塵變黑的兩只“眼睛”重現清澈。這一變化,還被嶺上村的老百姓拍攝成短視頻,分享在嶺上村的官方抖音賬號上,讓全國的網友們共同見證古村落的新變化。
而這,正是我市推動農村黑臭水體治理的戰略意義所在,即堅持農村水體治理與鄉村文化復興、產業振興一體推進,最大限度恢復水體景觀和灌溉功能,讓曾經的一條條臭水河和臭水塘成為當地老百姓的“飯點廣場”和“庭院經濟的水缸”,為我市鄉村振興提供良好的支撐點。
“下一步,我們將以推進農村黑臭水體治理為抓手,有效推進鄉村生態振興,讓‘水清、岸綠、景美’成鄉村標配?!笔猩鷳B環境局相關負責人說。